ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств в учреждении здравоохранения «5-я городская детская поликлиника»

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Постановление № 229), решением Минского городского Совета депутатов от 23 сентября 2022 г. № 427 «Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Решение № 427), Гражданским Кодексом Республики Беларусь и регулирует порядок проведения процедур закупок за счет собственных средств по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) (далее – Положение), определяет требования к порядку выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств в УЗ «5-я городская детская поликлиника».

1.2. Положение разработано в целях эффективного использования собственных внебюджетных денежных средств учреждения, открытости и прозрачности закупок, выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основе добросовестной конкуренции, а также расширения возможностей участия в закупках, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

1.3. Всё,  что не предусмотрено настоящим Положением, регулируется Постановлением № 229 и Решением № 427.

1.4. Положение утверждается приказом главного врача и размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (далее - информационная система «Тендеры») в течение трех рабочих дней после его утверждения.

Размещению в информационной системе «Тендеры» в течение трех рабочих дней со дня принятия подлежат также изменения, вносимые в настоящее Положение. Указанные изменения вносятся в том же порядке.

1.5. Организатором процедур закупок, за исключением централизованных, для Заказчика, является коммунальное унитарное предприятие «Тендерный центр Мингорисполкома».

1.6. Решением № 427 возлагается персональная ответственность на руководителя заказчиков (организатора) за необеспечение выполнения требований законодательства о закупках за счет собственных средств, в том числе настоящего Решения.

 

2. Общие условия проведения процедур закупок за счет внебюджетных средств

2.1. К особенностям закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств учреждения относится осуществление закупок товаров (работ, услуг), начиная с ориентировочной стоимости их закупки 1000 базовых величин  с применением конкурентных процедур закупок: запрос ценовых предложений, открытый конкурс, электронный аукцион.

Виды таких процедур, а также условия их применения и проведения, требования к заключению и исполнению договоров на закупки, а также иные положения, связанные с осуществлением заказчиком (организатором) закупок за счет собственных средств, определяются заказчиком (организатором) в порядке осуществления закупок за счет собственных средств с учетом требований, содержащихся в подпунктах 2.2–2.19 п. 2 Решения № 427, а также иных требований, установленных законодательными актами или Советом Министров Республики Беларусь в отношении осуществления закупок за счет собственных средств отдельных видов товаров (работ, услуг).

Процедура закупки из одного источника проводится в случаях, определяемых подпункте 2.2 п.2 Постановления № 229.

В случае приобретения товаров (работ, услуг) на сумму до 1000 базовых величин проведение процедур закупок не требуется (за исключением случаев, указанных подпункте 2.19 п.2 Постановления № 229).

В случае привлечения организатора Заказчик представляет ему следующие документы:

задание на закупку;

проект договора;

отчет (справка) об изучении конъюнктуры рынка с указанием наименований выявленных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и информации о ценах на закупаемые товары (работы, услуги);

иные документы, необходимые для осуществления закупки.

2.2. Закупка товаров (работ, услуг) осуществляется на основании служебной записки, составленной и подписанной ответственным исполнителем, заинтересованным в закупке товаров (работ, услуг), согласованной главным бухгалтером, утвержденной главным врачом.

2.3. Служебная записка на закупку товаров (работ, услуг), должна содержать:

подробное описание технических функциональных характеристик (потребительских свойств), качественные и эксплуатационные критерии товара (работы, услуги), связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям заказчика;

количество (объем, комплектация);

размеры;

упаковку (тару);

требования к сроку годности, гарантийному сроку обслуживания;

наличие сертификата/инструкции;

состав работ/услуг, последовательность их выполнения;

результаты/сроки  работы (услуги);

требования к безопасности товара (работе, услуге);

технические спецификации, планы, чертежи, эскизы,

метрологические характеристики (для средств измерений);

четкую формулировку предмета закупки и давать ясное представление о предмете закупки.

2.3.1.Не допускаются ссылки на конкретные товарные марки, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, эскизы или модели, конкретный источник происхождения товара (работы, услуги) или производителя (поставщика, подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, когда отсутствует конкретный способ описания требований заказчика к предмету закупки, описание должно содержать слова «или аналог».

2.3.2.Если по объективным причинам требуется закупка товара (работы, услуги) с конкретной торговой маркой, товарным знаком, знаком обслуживания, фирменным наименованием, патентом, или конкретной модели, товара определенного производителя - обоснование объективности причин входит в компетенцию лица, инициирующего закупку и отражается в утвержденном задании на закупку.

2.4. Лицо, подготовившее задание на закупку, несет ответственность за его качество, достоверность сведений.

2.5. Предметом одной процедуры закупки могут быть несколько видов однородных и (или) неоднородных товаров, и (или) работ, и (или) услуг (при наличии технологической и функциональной связи между ними).

Под однородными товарами (работами, услугами) следует понимать товары (работы, услуги), относящиеся к одному подвиду Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Промышленная и сельскохозяйственная продукция».

Предмет закупки может быть разделен на части (лоты) для целей подачи предложений участниками на каждую или любую из них.

2.6. Ориентировочная стоимость закупки определяется путем изучения конъюнктуры рынка доступными способами (с помощью интернет-источников, журналов, газет, рекламных объявлений, справочно-информационных систем, каталогов и т.д.).

2.7. Вид процедуры закупки избирается исходя из суммы предстоящей закупки товаров (работ, услуг) согласно определенной ориентировочной стоимости закупки.

2.8. При проведении конкурентных видов процедур закупок на основании задания на закупку формируется документация о закупке, которая должна содержать следующие сведения:

наименование вида процедуры закупки;

описание предмета закупки, его количество (объем);

требования к качеству, техническим характеристикам товара (работы, услуги), его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям заказчика;

место, условия и сроки поставки (приобретения иным способом) товара (выполнения работы, оказания услуги);

форму, сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги);

порядок формирования суммы договора на закупку (цены предложения) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

проект договора на закупку (его условия) и срок его заключения;

требования к форме и содержанию предложения участника процедуры закупки и сроку его действия;

требования к описанию участниками процедуры закупки предлагаемого ими товара (работы, услуги), его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик;

порядок, место, дату окончания срока подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки;

требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

порядок, дату окончания срока представления участникам процедуры закупки разъяснений положений документации о закупке;

критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки;

условия допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары (условия допуска установлены Постановлением № 229);

условия применения преференциальной поправки (в случаях, когда ее применение определено особенностями осуществления закупок за счет собственных средств в соответствии с подпунктом 2.13 п. 2 Постановления 229).

Организация дополнительно рассылает приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки производителям, включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в количестве не менее десяти (при их наличии), а также вправе направить такие приглашения любым иным известным ей потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить приглашения в любых средствах массовой информации.

2.9.Учреждение вправе отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки в случаях:

отсутствия финансирования;

утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг);

изменения предмета закупки и (или) требований к квалификационным данным участников процедуры закупки.

2.10. Приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» в форме электронного документа, путем заполнения экранной формы.

2.11. Срок для подготовки и подачи предложений на участие в конкурентных процедурах закупок со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» составляет:

в конкурсе (открытом) и электронном аукционе – не менее 10 (десяти) рабочих дней;

по другим видам конкурентных процедур закупок, повторным процедурам закупок, – не менее 5 (пяти) рабочих дней.

2.12. В случае, если изменения в приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки и (или) документацию о закупке внесены в течение второй половины срока, установленного для подготовки и подачи предложений на участие, такой срок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» данных изменений такой срок составлял не менее половины первоначального срока.

2.13. При рассмотрении предложений отклоняется предложение участника процедуры закупки:

не являющегося производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), в случае если в конкурентной процедуре закупки участвует не менее одного производителя и (или) сбытовой организации (официального торгового представителя) и цена предложения такого участника не ниже цены участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя);

если предложение не соответствует требованиям документации о закупке;

участник, представил недостоверные сведения;

участник отказался исправить выявленные в предложении ошибки, включая арифметические, и (или) устранить неточности по предложению заказчика.

2.14. Заказчик может оценивать данные участников на любом этапе после истечения срока представления предложения, а также вправе потребовать от участника, выбранного поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подтвердить свои данные. Подтверждение данных должно быть осуществлено участником до заключения договора в порядке, установленном в документации о закупке или в приглашении к участию в процедуре закупки.

Результаты оценки данных участников действительны только для той процедуры закупки, для которой она проводилась.

2.15. Документами и сведениями, подтверждающими экономическое и финансовое положение участника, могут быть:

документы, свидетельствующие о финансовом состоянии и платежеспособности на дату подачи предложения, включая бухгалтерский баланс (выписку из книги учета доходов и расходов - для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения) за предыдущий год, а также на последнюю отчетную дату текущего года. Организации, находящиеся в процессе санации, также представляют документ, устанавливающий срок ее окончания, определенный в соответствии с законодательством;

сопроводительное письмо, содержащее сведения об отсутствии у участника задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней.

2.16 Документами и сведениями, подтверждающими технические возможности участника, могут быть:

список договоров, заключенных за последние три года, с указанием периода их действия и цен, сроков и объемов поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также получателей товаров (работ, услуг), относящихся к предмету закупки;

отзывы получателей товаров (работ, услуг), относящихся к предмету закупки, о качестве поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) за последние три года;

документы, подтверждающие предпринимаемые меры по контролю за качеством товаров (работ, услуг), относящихся к предмету закупки;

сведения о квалификации специалистов, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг, относящихся к предмету закупки, и информация об обеспечении контроля качества работ, услуг;

представление деклараций о соответствии или сертификатов соответствия товаров в случаях, установленных законодательством.

документы и информация, подтверждающие возможность участника обеспечить на территории Республики Беларусь техническое обслуживание предлагаемых к поставке технически сложных товаров, их ремонт, наличие запасных частей и расходных материалов.

2.17. Официальный торговый представитель производителя товаров, реализующий продукцию производителя, участвующий в процедуре закупки должен подтвердить полномочия этого производителя по представлению его интересов (его товаров), выраженное в официальной форме в виде:

отдельного подписанного сторонами договора (соглашения);

отдельной нормы иного договора, по которому осуществляется реализация товара.

2.18. Если в соответствии с законодательством для осуществления купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) необходимо наличие специального разрешения (лицензии), опыта работы или иных данных, то в требования к данным участника должно включаться требование о наличии у участника таких данных.

Участники, созданные либо освоившие выпуск товаров (выполнение работ, оказание услуг) в период менее трех лет с даты размещения (направления) приглашения для участия в процедуре закупки, представляют соответствующие документы за период их деятельности.

2.19. Комиссия по закупкам вправе проводить со всеми участниками запроса ценовых предложений, предложения которых допущены к оценке и сравнению, переговоры о снижении цены предложения. При этом участники вправе не направлять своих представителей для участия в переговорах, а сообщить о снижении цен своих предложений посредством направления информации в виде, позволяющем определить ее достоверность и убедиться в ее получении в установленные для проведения переговоров сроки (почта, факс, нарочным):

2.19.1. по результатам переговоров оформляется протокол переговоров, подписываемый непосредственно председателем и секретарем комиссии по закупкам, а также всеми членами комиссии по закупкам;

2.19.2. при отказе всех участников переговоров или их неявке на переговоры процедура закупки завершается исходя из поступивших предложений.

2.20. Комиссия признает конкурентную процедуру закупки несостоявшейся в случаях, если:

поступило менее двух предложений на участие в процедуре закупки;

в результате отклонения предложений их осталось менее двух;

отклонены все предложения, в том числе как содержащие экономически невыгодные условия для заказчика;

победитель процедуры закупки не подписал договор на закупку;

до заключения договора на закупку проверкой уполномоченных органов (организаций) были выявлены нарушения в проведении процедуры закупки и результаты проверки не обжалованы в установленном порядке.

2.21. Сообщение о результате конкурентной процедуры закупки размещается в информационной системе «Тендеры» в течение пяти календарных дней после заключения договора на закупку либо принятия решения об ином результате процедуры закупки и должно содержать:

вид и предмет процедуры закупки;

наименование и местонахождение поставщика (подрядчика, исполнителя);

дату заключения договора на закупку;

сумму договора на закупку;

сведения об ином результате процедуры закупки в случае, если договор на закупку не заключен.

2.22. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, специалист по организации закупок размещает в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» сведения об общей стоимости договоров, заключенных в отчетном квартале по результатам процедур закупок, проведенных в соответствии с требованиями настоящего постановления, а также стране происхождения приобретаемых в рамках таких договоров товаров (работ, услуг).

 

3. Комиссия, создаваемая для осуществления закупок

3.1 В целях выбора оптимального поставщика при проведении конкурентных процедур закупок работает постоянно действующая комиссия по закупкам.

3.2  Членами комиссии не могут быть:

физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок, в том числе физические лица, подавшие предложения на участие в процедуре закупки,

работники и иные лица, входящие в состав органов управления потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших предложения на участие в процедуре закупки,

физические лица, на которых способны оказывать влияние потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители),

физические лица, являющиеся участниками, учредителями (собственниками имущества) потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

должностные лица контролирующих (надзорных) органов.

4. Закупка из одного источника

4.1 Процедура закупки из одного источника – вид процедуры, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок, при котором заказчик (организатор) предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю).

4.2. Процедура закупки из одного источника может применяться в случаях, когда:

4.2.1 организация осуществляет приобретение товаров собственного производства у их производителя;

4.2.2 возникла срочная необходимость в закупке, а применение конкурентных процедур закупок невозможно вследствие отсутствия необходимого времени для их проведения;

4.2.3 при осуществлении закупки у определенного поставщика (подрядчика, исполнителя), установлено, что дополнительная закупка в количестве (объеме), не превышающем количества (объема) первоначальной закупки, ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя);

4.2.4 конкурентная процедура закупки либо часть (лот) предмета процедуры закупки признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным.

4.3. Закупки с применением процедуры закупки из одного источника осуществляются у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в том числе включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен", за исключением случаев, когда такие закупки экономически нецелесообразны или невозможны.

Решение об экономической нецелесообразности или невозможности осуществления закупки с применением процедуры закупки из одного источника у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) принимается заказчиком (организатором) на основании результатов изучения конъюнктуры рынка и оформляется в виде справки, подписанной уполномоченным лицом организатора, либо протокола комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок, содержащих обоснование такой нецелесообразности или невозможности.

4.4. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) в процедуре закупки из одного источника осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

изучения конъюнктуры рынка;

проведения предварительных переговоров с известными потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

направления потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) приглашения к участию в процедуре закупки из одного источника;

проведения переговоров по снижению цены представленного предложения.

4.5. При изучении конъюнктуры рынка используются следующие источники информации:

каталоги производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) в печатных изданиях и в сети Интернет;

официальные сайты производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в сети Интернет;

регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»;

иные источники информации.

Также, при изучении конъюнктуры рынка обязательным является направление заказчиком (организатором) запросов в адрес отечественных производителей (при их наличии).

Под отечественными производителями понимаются производящие товары, выполняющие работы или оказывающие услуги юридические лица Республики Беларусь и физические лица – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями, постоянно проживающие в Республике Беларусь.

Под сбытовой организацией (официальным торговым представителем) для целей настоящего Положения следует понимать организацию или индивидуального предпринимателя, указанных в абзацах двенадцать, тринадцать подпункта 2.2. Решения № 427.

4.6. Потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) направляются приглашения для участия в процедуре закупки из одного источника.

4.7. По результатам проведения мероприятий по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя), рассмотрения представленных предложений, составляется справка, в которой указываются организации, в адрес которых были направлены приглашения о предоставлении коммерческого предложения и стоимость товаров (работ, услуг). Справка подписывается специалистом по организации закупок.

5. Процедура закупки на сумму до 1000 базовых величин

5.1 Проведение процедур закупок за счет собственных средств в случае приобретения товаров (работ, услуг) на сумму до 1000 базовых величин по одному договору не требуется (исключение составляют случаи, указанные в подпункте 2.19 п.2 Постановления № 229).

5.2. Ограничение до 1000 базовых величин по одной сделке предполагает общую сумму закупки не более указанной величины. В случае заключения договора отдельные акты (счета-фактуры), выставленные в рамках его исполнения, не являются сделками, пусть даже и содержат все существенные условия договора. Сумму сделки следует определять исходя из общей суммы всех актов (счетов-фактур) к договору. При этом сумма заключенного договора не может превышать 1000 базовых величин, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения к договору, а в ситуации, когда общая сумма по договору достигла 1000 базовых величин, дополнительное количество товаров (работ, услуг) по данному договору не может быть приобретено.

5.3. Для исследования конъюнктуры рынка количество потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), как правило, должно быть не менее двух (при их наличии).

6. Конкурентные процедуры и порядок их проведения

6.1. Под конкурентной процедурой закупки понимается процедура выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) на основании предложений двух и более поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

6.2. Заказчик вправе осуществлять следующие конкурентные процедуры закупки:

запрос ценовых предложений – до 1000 базовых величин в случаях приобретения товаров, указанных в приложении 3[2] Постановления № 229;

запрос ценовых предложений – от 1000 до 5 000 базовых величин;

открытый конкурс – от 5 000 до 8 000 базовых величин;

электронный аукцион - при ориентировочной стоимости закупки свыше 8000 базовых величин;

6.3. Организация или физическое лицо, включая индивидуального предпринимателя, желающие принять участие в конкурсе или процедуре запроса ценовых предложений, направляют заказчику предложение, которое должно содержать:

полное наименование, сведения об организационно-правовой форме (для юридического лица), фамилию, собственное имя и отчество, паспортные данные (для физического лица, включая индивидуального предпринимателя), место нахождения (место жительства), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;

документы и информацию, указанные в документации на закупку;

согласие участника выполнить условия проекта договора, указанные в документации на закупку.

6.4. Электронные аукционы проводятся на электронных торговых площадках операторов, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

6.5. Документация о закупке размещается на электронной торговой площадке в открытом доступе в форме электронного документа.

Не допускается взимание платы с участников процедуры закупки за документацию о закупке.

6.6. В случае применения единственного критерия оценки – цены предложения, каждый участник вправе представить только одно предложение, которое не может быть впоследствии им изменено.

При этом, если предмет закупки разделен на части (лоты), то участник может представлять предложения на одну (один) или каждую (каждый) из них в соответствии с условиями документации о закупке.

6.7. Приглашение к участию в конкурентных процедурах закупок составляется секретарем комиссии, подписывается председателем комиссии и размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и должно содержать:

наименование вида процедуры закупки;

наименование и местонахождение организации;

описание предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета, а также место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (работ и услуг), являющихся предметом закупки;

источник финансирования закупки;

способ получения документации о закупке;

срок для подготовки и подачи предложений, место их подачи;

требования к составу участников процедуры закупки;

при необходимости могут быть внесены иные сведения.

6.8. Все участники запроса ценовых предложений, открытого конкурса, представившие предложения в установленные сроки, или их представители, вправе присутствовать при рассмотрении предложений. Основанием для присутствия представителя является надлежащим образом оформленная доверенность.

6.9. Участники процедуры запроса ценовых предложений вправе отозвать свое коммерческое предложение.

6.10. Предложения, полученные после истечения срока подачи предложения на запрос ценовых предложений,  не рассматриваются и возвращаются участникам.

6.11. Аукционное приглашение к участию в электронном аукционе размещается на электронной торговой площадке одновременно с аукционными документами (документацией о закупке).

6.12. Не допускается не предусмотренное законодательством ограничение доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в процедуре закупки.

6.13. Участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным учреждением в документации о закупке в соответствии с настоящим Положением, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в «Реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам».

6.14. Участие организаций и физических лиц в процедурах закупок может быть ограничено Заказчиком только в случаях, установленных законодательными актами.

6.15. Предложение участника, не соответствующее установленным требованиям, представившего неполную (неточную) и (или) недостоверную информацию в подтверждение установленных требований, либо отказавшегося представить соответствующую информацию в приемлемые для Заказчика сроки, отклоняется.

6.16. Не допускается предъявлять требования к участникам процедуры закупки, а также к закупаемым товарам (работам и услугам), условиям исполнения договора на закупку и осуществлять оценку и сравнение предложений участников процедуры закупки по критериям и способом, которые не указаны в документации о закупке.

Требования к участникам процедуры закупки, закупаемым товарам (работам, услугам), условиям договора на закупку, а также критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки устанавливаются и применяются заказчиком (организатором) в равной степени ко всем участникам процедуры закупки и их предложениям.

6.17. Документы, оформляемые при проведении процедур закупок, составляются на русском или белорусском языках.

6.18. Обмен документами и сведениями при проведении процедур закупок между участниками и учреждением осуществляется в таком виде, который позволяет достоверно установить, что они исходят от соответствующей стороны (почта, телеграф, электронная почта, факсимильная связь и другие).

6.19. Комиссия по закупкам может просить участников дать письменные разъяснения по представленным ими предложениям.

6.20. Оценка предложений осуществляется при:

наличии не менее двух таких предложений;

соответствии этих предложений требованиям документации о закупке;

поступлении их до истечения окончательного срока представления таких предложений.

6.21. Критериями оценки предложений участников являются цена предложения, а также другие критерии, которыми могут быть:

сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, связанные с товарами (работами, услугами);

порядок и сроки осуществления платежей;

условия предоставления гарантий на товары (работы, услуги);

другие критерии, которые заказчик сочтет необходимыми для конкретной закупки.

6.22. В случае признания комиссией конкурентной процедуры закупки несостоявшейся, Заказчик вправе применить процедуру закупки из одного источника.

6.23. Победителем конкурентной процедуры закупки определяется участник, предложивший наилучшие условия в соответствии с критериями и способом оценки, указанными в документации о закупке.

6.24. Решение о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) принимаются в срок, который, не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней (срок исчисляется со дня, следующего за последним днем предоставления документов) и оформляется протоколом заседания комиссии по закупкам, который подписывает председатель, секретарь, члены комиссии, и утверждает главный врач. Участники уведомляются о выборе победителя не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

В случае необходимости комиссия по закупкам может продлить срок рассмотрения предложений.

6.25. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных или ценовых предложений не подлежит разглашению.

6.26. С момента принятия решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) до заключения договора ни заказчик, ни выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не имеют права предпринимать какие-либо действия, препятствующие его заключению.

6.27. Договор подписывается на условиях предложения выбранного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом результата переговоров о снижении цены этого предложения и документации о закупке.

6.28. В случае, если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), за исключением находящегося в процедуре санации, комиссия по закупкам вправе:

выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника, предложение которого заняло второе место в конкурсе;

рекомендовать заказчику применить процедуру закупки из одного источника.

6.29. При признании конкурентной процедуры закупки несостоявшейся либо в случае, если выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществлен не по всем частям (лотам) закупаемых товаров (работ, услуг), заказчик может применить как в отношении закупки, признанной несостоявшейся, так и в отношении частей (лотов), по которым выбор поставщиков не осуществлен, процедуру закупки из одного источника.

6.30. Договор на закупку может быть заключен не ранее чем через 5 рабочих дней, а в случае, если стоимость закупки не превышает 3000 базовых величин на день принятия решения о выборе победителя, - трех рабочих дней после выбора победителя (с даты утверждения протокола выбора победителя) при осуществлении конкурентной процедуры закупки, в течение которых может быть урегулирован спор, вызванный решениями и (или) действиями (бездействием) учреждения, а также членов комиссии, созданной для проведения закупки. 

  В случае, если участником-победителем по результатам проведения процедуры закупки выбран участник, с которым заказчиком ранее заключен договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом закупки, заказчик вправе на условиях процедуры закупки заключить с таким участником-победителем договор в форме дополнительного соглашения к действующему договору.

6.31. Процедура закупки считается завершенной в случаях:

отмены процедуры закупки;

признания ее несостоявшейся;

заключения договора.».